Bosna AB ve NATO’ya mı katılacak, yoksa Moskova’ya mı yakınlaşacak?

Bosna-Hersek bir kez daha belirsizlikte sıkıştı. AB ve NATO üyeliği için yarışan bir ülke, Brüksel’in bu yılın başlarında kapıyı ardına kadar açmasına rağmen hiçbir yoldan geri adım atmadı.

Uluslararası toplumun, onlarca yıl önce yıkıcı bir etnik çatışmaya tanık olan ülkenin ancak iki ülkeye de üye olarak istikrara kavuşturulabileceği yönündeki ısrarlarına rağmen, Rusya’nın Sırp çoğunluklu Sırp Cumhuriyeti’ndeki (SC) varlığının artması, Brüksel ile Moskova arasında sıkışmış yaklaşık 3,2 milyonluk Batı Balkan ülkesinin bunun sonucunda parçalanabileceği yönündeki endişeleri yeniden gündeme getirdi.

Ülkenin istikrarı konusundaki tartışmalar, II. Dünya Savaşı’ndan bu yana Avrupa topraklarındaki en kötü savaş olduğu düşünülen 1990’lardaki çatışmanın tekrar tırmanması korkusunu körükledi.

Üç büyük Güney Slav etnik grubunun (Sırplar, Hırvatlar ve Boşnaklar) hakim olduğu bir ülkede Rusya, her zaman potansiyel olarak büyük bir bozguncu olarak görülmüştür; bunun başlıca nedeni, nominal olarak Doğu Ortodoks olan etnik Sırplarla algılanan tarihi ve dini bağlarıdır.

1995 yılında savaşı sona erdirmek amacıyla hazırlanan ABD destekli Dayton Barış Anlaşması, Bosna’da iki ana idari birim oluşturdu: RS ve Boşnak-Hırvat çoğunluklu Bosna-Hersek Federasyonu.

İki kuruluşa bir miktar özerklik tanındı; üçlü başkanlığı olan bir şemsiye devlet düzeyinde hükümet kuruldu (üyelerin her biri üç ana etnik gruptan birini temsil ediyor) ve ordu, en üst düzey yargı ve vergi idaresi de dahil olmak üzere ülkenin ana kurumlarını denetleyen bir bakanlar kurulu oluşturuldu.

Barış anlaşması aynı zamanda dünyanın en karmaşık siyasi sistemlerinden birini de yaratmış, ülkenin üç ana etnik grubunun iç siyasete hükmetmesine ve önemli karar alma süreçleri üzerinde kontrol sahibi olmasına olanak veren baş döndürücü bir yargı labirenti yaratmıştır.

Bosna her ne kadar tam anlamıyla istikrarlı bir topluma dönüşememiş olsa da, üç tarafın yeniden birlikte çalışabilme ve zaman zaman fikir birliğine varabilme becerisi, ülkenin bir şekilde işlev görebileceği ve AB ve NATO üyeliği yolunda ilerleyebileceği inancını doğurmuştur.

Ancak yıllardır süren ekonomik durgunluk, devam eden büyük çaplı beyin göçü ve ülke liderlerinin artan milliyetçi söylemler arasında ortak bir zemin bulamaması, sıradan insanların hayatlarının hiçbir zaman farklı olmayacağı yönündeki beklentilerini zayıflattı.

Buna rağmen Brüksel, ülkenin ilk kez AB üyeliğine başvurmasından sekiz yıl sonra, Mart ayında Bosna’ya adaylık statüsü verdi. Uzmanlar bu kararı Kremlin’e karşı caydırıcı bir adım olarak görüyor.

Brüksel-Moskova tahterevallisi

RS’de halk, liderlerin Brüksel’e mi yönelmesi gerektiği yoksa Belgrad’la bağlarını mı güçlendirmesi gerektiği konusunda sıklıkla ikiye bölünüyor.

Anketlere göre Boşnakların büyük çoğunluğu ülkelerinin AB’ye girmesini isterken, Milan gibi açık sözlü muhalifler Brüksel’in Sırp Cumhuriyeti halkına sunabileceği çok az şey olduğuna inanıyor.

“Bu yanlış bir sistem. Halkıma ve ülkeme çok kötü şeyler getiriyorlar” dedi Euronews’e.

Ancak Avrupa ile daha yakın bağları savunanlar da var. Banja Luka’da yaşayan bir diğer kişi olan Arian, AB üyeliğinin getirebileceği kolaylıklar için ortak bir istek dile getirdi.

“Ben de Avrupa Birliği’ne katılmak istiyorum çünkü pasaportumu yanıma almadan seyahat etmeyi çok isterim.”

Bosnalı Sırp siyasi lider Milorad Dodik, 8 Haziran 2024’te Belgrad’da düzenlenen “Tüm Sırp Meclisi” toplantısında konuşuyor

NATO’ya gelince, RS’nin başkanı, Milorad Dodik, tavrında kararlı: Nüfusu 3,2 milyon civarında olan Balkan ülkesi, kendisine söz hakkı tanındığı sürece ittifaka asla katılmayacak.

Bölgedeki birçok Sırp, kendisini hâlâ 1990’larda NATO’nun bombalama kampanyasının kurbanı olarak görüyor. Bu kampanya, güçlü lider Slobodan Milošević’in Belgrad rejiminin eski Yugoslavya’da bir dizi savaşa girmesine ve Bosna’da ve daha sonra Kosova’da ciddi savaş suçlarıyla sonuçlanmasına yanıt olarak gerçekleştirildi.

Rusya’da, ABD ve AB destekli Boşnaklar ve Hırvatlar tarafından sürekli baltalandığına inandıkları ulusal çıkarlarını gerçekten koruyabilecek bir dost ve müttefik görüyorlar.

Rusya gerçekten bu kadar etkili mi?

Sırp Cumhuriyeti’nde SC ile Rusya arasındaki giderek artan bağlar inkar edilemez. Dodik’in, Rusya’nın Şubat 2022’de Ukrayna’ya yönelik tam kapsamlı işgalinden bu yana Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin’i birkaç kez Moskova’da ziyaret eden az sayıdaki Avrupalı ​​liderden biri olması da bunu gösteriyor.

Bazıları Dodik’in NATO’ya karşı direnişinin, ittifakın Avrupa’da daha fazla yayılmasını engellemek isteyen Kremlin’den kaynaklandığını düşünüyor.

Ancak Bosna’nın diğer bölgelerinde yetkililer, Moskova’nın ilk bakışta göründüğü kadar etkili olmadığına inanıyor.

Bosna Hersek İçişleri Bakanı Ramo Isak, Euronews’e yaptığı açıklamada, “Rusya’nın kendine ait çok sayıda sorunu var ve Bosna Hersek’in bazı sorunlarıyla oynayacak vakti yok.” dedi.

“Bosna-Hersek egemen bir (ülke) ve Rusya bunu biliyor, herkes biliyor. Sırp Cumhuriyeti Bosna-Hersek’in işlerini hiçbir şekilde engelleyemez, kimse de onlardan bir şey istemiyor ve bence en iyisi kendi ekonomik sorunlarıyla ilgilenmeleri.”

Bir barmen, 5 Şubat 2024’te Saraybosna şehir merkezindeki bir Kawa kahve dükkanında Saraybosna Olimpiyat Oyunları için tasarlanmış bir kahve fincanına süt döküyor

Bu arada, RS yetkilileri komşu Sırbistan ve Belgrad’a yaklaşıyor ve yakın zamanda sınır ötesi iş birliğini güçlendirmek için bir muhtıra imzaladı. Bazıları bunun, Dayton Barış Anlaşması’nın kesinlikle yasakladığı Dodik’in RS’nin bağımsızlığı için yaptığı baskıyı güçlendirmek için olduğunu iddia ediyor.

Sırbistan’ın popülist cumhurbaşkanı Aleksandar Vučić, Balkanlar’da barış ve uyum çağrısında bulunurken, kendisi ve Bosnalı Sırp ayrılıkçı lider, Haziran ayında bölgedeki tüm Sırpların “birliği” çağrısında bulunan büyük bir milliyetçi miting düzenlediler ve muhtıra, Belgrad’daki etkinliğin doğrudan bir sonucuydu.

Ancak bazıları ise durumun böyle olmadığında ısrarcı: Aslında amaç sadece Banja Luka’nın içerideki elini güçlendirmek ve Balkanlar’ın Sırp çoğunluklu iki kesimi arasındaki ilişkileri güçlendirmek, diyor Sırp Cumhuriyeti’nin eski İçişleri Bakanı Darko Matijašević Euronews’e.

“Bosna’da Dayton Barış Anlaşması’na ve anayasamıza dayalı yüksek düzeydeki özerkliğimizi korumamızın ulusal çıkarımıza olduğuna dair karşılıklı anlayışa dayalı anlaşmalara varabileceğimizden eminim.”