
Çocukken Soğuk Savaş döneminde Finlandiya’da büyürken, uluslararası ilişkilerin tehlikeli durumunu her zaman dikkatlice gözlemledim – bir yanlış hesaplama veya provokasyonun, sevdiğim herkesin hayatında muazzam etkilere neden olabileceğini.
Sovyetler Birliği ile 1.340 kilometrelik bir sınır paylaştığımız için, Batı’nın rakibine olan yakınlığımız, politikalarımızı şekillendirmede önemli bir rol oynadı; bunların çoğu, daha büyük ve güçlü komşumuzu kışkırtmaktan kaçınmayı bilinçli olarak hedefliyordu.
Sıkı bir tarafsızlık pozisyonu sürdürdük, NATO veya diğer Batılı askeri ittifaklara katılmaktan kaçındık ve genellikle Sovyet politikaları ve etkisi konusunda kamu eleştirisini sınırladık.
Bazı Batılı liderler bu tutum için Finlandiya’yı eleştirdi, ancak bu, o dönemde bizim için en iyi – belki de tek – seçenek gibi görünüyordu. Bu, özgürce konuşma yeteneğimizi sınırlamış olsa da, aynı zamanda bizi dürüst ve güvenilir bir arabulucu olarak hareket etme imkanı sağladı ve bu, 1970’lerin başında ‘Helsinki süreci’ olarak bilinen, diyalog ve de-eskalasyon üzerine büyük bir deneye yol açtı.
Uluslararası güvenliği teşvik etmek ve Soğuk Savaş’ın aşırılıklarını kontrol altına almak için başlatılan geniş çabaların bir parçası olarak, dünya liderleri 20. yüzyılın en büyük diyalog süreçlerinden birine adım attı.
Helsinki, bu tarihi görüşmelere ev sahipliği yapan ve kolaylaştıran merkezi bir rol oynayarak, Avrupa’daki Güvenlik ve İşbirliği Konferansı çatısı altında zorlu müzakereler ve anlaşmalar dizisi sonucunda Ağustos 1975’te Helsinki Anlaşmaları’nı üretti.
Aynı zamanda Helsinki Nihai Akti olarak da bilinen bu belge, artan anlayış ve diyalog döneminin taç mücevheri olan, tarihsel önemi kalıcı bir belgeydi; hatta düşmanlar arasında bile. Bu süreçle açılan kapı, Doğu Avrupa’daki baskıcı hükümetlerin düşüşüne katkıda bulundu.
Bu başarının daha da dikkat çekici olmasını sağlayan, coğrafi arka plandı; en azından, umut verici değildi: Vietnam’da savaş, Orta Doğu’da savaş, petrol şoklarıyla %300-400 oranında fiyat artışları ve bir başkanı devreden bir skandal tarafından sarsılan Amerikan liderliği vardı.
Batı’da durgunluk ve hayal kırıklığı yerleşirken, Doğu bloku ekonomisinde durgunluk ve teknolojik yenilik ile üretkenlik eksikliği belirmişti. İşbirliği ve diyalog için yeni bir dönemin zamanı gelmişti.
Gerçek diyalog daha önce işe yaradı
Bu tarihi perspektif ile, Helsinki Anlaşmaları’nın 50. yılına yaklaşırken, ben ve diğer AGİT parlamenterleri, karşılıklı anlayışa katkıda bulunabilecek gerçek diyalog için artan çabaları ısrarla savunuyoruz. Sebep basit: bu daha önce işe yaradı.
AGİT Parlamenterler Asamblesi’nin mevcut başkanı olarak, son aylarda, en büyük tehditlerle karşılaşan siyasi liderlerle bir araya geldim.
Bu yıl Kyiv, Kudüs ve Ramallah’a yaptığım ziyaretlerde, düşmanlarla uzlaşmalar sağlamanın köklü zorlukları hakkında çok şey öğrendim ve barışa yönelik engeller konusunda naif değilim.
Ancak, savaşın etkilediği aileler, Hezbullah roketleriyle öldürülen çocukların ebeveynleri ve Ukrayna’da Rus saldırılarına her gün maruz kalanlar barış için savunucu olabiliyorsa, o zaman politikacıların dinlemesi ve yanıt vermesi gerekir.
Son zamanlarda Kutsal Papa Francis ile konuştuğumda, barışa giden bir yol olarak diyaloğa eşit bir bağlılık gördüğüm için sevindim. Özellikle, parlamenter diplomasinin bölünmeleri nasıl kapatabileceği, güven inşa edebileceği ve barışçıl çözümleri nasıl teşvik edebileceği üzerine konuştuk.
Diyalog, üzerinde anlaştığımız gibi, mümkün görünmese bile, elinizdeki en güçlü araçlardan biri olmaya devam ediyor. Bu nedenle, parlamenterlerin kanalları açık tutma görevi vardır.
Tek tip bir yaklaşım yoktur
Diyalog ve barış çabaları çizgisel değildir, ayrıca “herkese uyan bir yaklaşım” yoktur. AGİT PA içinde, barış ve güvenlik için büyük zorluklarla başa çıkmak için her fırsatı değerlendirmekteyiz; bu yıl boyunca, Ukrayna’daki Rus savaşı ve Orta Doğu’daki kriz bizim gündemimizin başında yer aldı.
Parlamenter meslektaşlarımdan ve benden, bu alanlarda nihai barış süreçlerini arabuluculuk yapmalarını beklemiyorum, ancak birçok şekilde yardımcı olabiliriz. Diyalogumuz, barış ve insan güvenliği için karmaşık zorlukları anlamaya katkıda bulunuyor.
Bu konuda önemli bir bileşen, seçim gözlemindeki rolümüzdür; bu, vatandaşların ve uluslararası toplumun liderlerin nasıl seçildiğine dair süreci yargılamaları için şeffaflık sağlar.
Örneğin, yakın zamanda Amerika Birleşik Devletleri ve Gürcistan’da iki seçim gözlem misyonu yönettim; burada, uluslararası diğer ortaklarla birlikte, son seçimler hakkında yetkili açıklamalar yapmak için çalıştık.
ABD’de, gözlemimiz, siyasi yelpazede yüksek bir katılım olduğunu ve başkanlık oyunun oldukça rekabetçi olduğunu ortaya koysa da, kamu güveninin dezenformasyon ve siyasi şiddetle zayıfladığını bulduk.
Gürcistan’da, önceki seçimde de liderliğimi yaptığım yerde, partiler arasında sert bir kutuplaşma gördüm ama aynı zamanda adayların özgürce kampanya yapabileceği geniş bir seçenek sunan bir seçim de gördüm.
Bu misyona katkıda bulunan 42 ülkeden 500’den fazla uluslararası gözlemci, Gürcü halkının yeni hükümetlerinin nasıl iktidara geldiği hakkında içgörü kazanmasına yardımcı oldu ve gelecekte ele alınması gereken seçim sürecindeki eksiklikler hakkında yönlendirici rehberlik sağladı.
Yeni seçilen Gürcü otoritelerine, ODIHR Nihai raporundan doğacak önerileri yeni yasama döneminde ele almak için AGİT PA’nın yapıcı bir şekilde katılma imkanını sunmuş bulunuyorum; bu rapor yakında yayımlanacaktır.
Bunlar, demokratik gelişim ve güvenlik için pratik yapı taşlarıdır.
Tüm fırsatlar değerlendirilmelidir
Seçim gözlemi ile, kamu, tartışma ve gelişim için bir temel oluşturabilecek çok sayıda gerçek ve bilgi sunabilen bağımsız otoritelere sahip olma şansına sahiptir.
Uluslararası düzeyde, her zaman ilgili gerçeklerin net bir ifadesine sahip olma şansına sahip değiliz.
Ama işte bu noktada diyalog, yanlış hesaplamalar ve provokasyonların, çocukken korktuğum gibi etki yaratmaması için, zorlukların ve iletişim hatlarının ortak bir anlayışını oluşturma rolü oynayabilir.
Uluslararası parlamenterler forumunun lideri olarak büyüdüğüm için, tüm fırsatların başarılı olmayacağını biliyorum; bu nedenle tüm fırsatlar değerlendirilmelidir.
Pia Kauma, Finlandiya Parlamento Üyesi ve AGİT Parlamenterler Asamblesi Başkanıdır.