Burada Avrupa Parlamentosu Üyesi Daniel Freund’ün (Yeşiller/EFA) Macar başkanlığı hakkındaki görüş yazısını okuyun.
Macaristan’ın döner EU başkanlığı çevresindeki olaylar hız kazanmaya başladı.
Avrupa liderleri önce Avrupa Siyasi Topluluğu’nun daha geniş organizasyonel çerçevesinde Budapeşte’de toplandı, ardından ertesi gün resmi olmayan bir Avrupa Konseyi toplantısında Avrupa’nın ulusal liderleri “Budapeşte Bildirgesi”ni kabul ettiler ve bu bildirge, Komisyon için rekabetçilik önlemleri talep ediyor.
Tüm bunlar göz önüne alındığında, Macar başkanlığı zaten bir başarı olarak nitelendirilebilir: Avrupa’da hem savaş hem de daha büyük rekabetçiliğe geçiş konusunda bir değişim gerçekleşti.
7-8 Kasım tarihlerinde Budapeşte, Avrupa Siyasi Topluluğu Zirvesi ve resmi olmayan bir Avrupa Konseyi toplantısıyla Avrupa politikasının merkez üssü haline geldi.
Bu etkinlikler, Macar diplomatik tarihindeki en büyük olay olarak değerlendirildi ve Macaristan’ın başkenti, Avrupa güvenlik politikası zirvesine ve Avrupa Birliği’nin en üst düzey liderlerinin bir araya geldiği bir toplantıya ev sahipliği yaptı.
Bir Avrupa devletinin aynı anda AB kurumsal ve ulusal liderleri ile NATO ve Avrupa Konseyi Genel Sekreterleri ve AGİT temsilcilerini ağırlaması oldukça nadirdir. Zirvenin başarısı, Budapeşte’nin bir tür diplomatik izolasyon içinde olduğu iddiasını da açıkça çürüttü.
ABD başkanlık seçimlerinden sonra yeni bir dünya
Budapeşte zirvelerinin zamanlaması da dikkate değerdir; zira bu zirveler, Donald Trump ve Cumhuriyetçiler’in zaferini getiren ABD başkanlık seçimlerinin hemen sonrasında gerçekleşmiştir. Bu sonuç ışığında, dünyanın, Avrupa dahil, önemli değişiklikler beklemesi ve aynı zamanda yeni fırsatlar sunması güvenilir bir tespit olarak değerlendirilebilir.
Yeni ABD liderliğinin muhtemelen “Önce Amerika” yaklaşımını benimsemesi bekleniyor; bu da Avrupa liderlerini, Brüksel’deki karar alıcıların yabancı devletlerin ve STK’ların çıkarlarını gözetmek yerine “Önce Avrupa” politikasını benimsemeye teşvik edebilir.
“Önce Amerika” yaklaşımı, Avrupa için yeni bir güvenlik durumu da yaratıyor. Zirve katılımcıları, Avrupa’da barışın en kısa sürede gelmesi gerektiği ve Avrupa’nın gelecekteki barış ve güvenliği için daha büyük sorumluluk alması gerektiği konusunda hemfikir oldu.
Avrupa’nın savunmasında yalnızca Amerikalara güvenemeyiz. Dolayısıyla, Avrupa’nın gelecek barış ve güvenliği için önemli bir rol oynaması gerekiyor, çünkü bu, geleceğimizi şekillendirecektir.
Avrupa’nın gerileyen rekabetçiliği giderek daha belirgin hale geliyor
Avrupa’nın rekabetçilik konusunda ciddi sorunlar yaşadığı konusunda da bir konsensüs vardı. Araştırma ve geliştirme, verimlilik, demografik göstergeler ve öz savunma yetenekleri açısından ABD ve Çin’in oldukça gerisindeyiz.
Son yıllarda bunun pek çok işareti vardı ve bazıları, Macar hükümeti de dahil olmak üzere, sık sık endişelerini dile getirdi. Ancak tarih, hareketsizliğin bir bedeli olduğunu gösteriyor ve kayıtsızlığın sonuçları bizimle buluştu.
Kronik olumsuz eğilimlerin onlarca yılı, COVID-19 pandemisi nedeniyle hızla akut bir krize dönüştü ve bu kriz, Ukrayna’daki savaşın patlak vermesiyle daha da kötüleşti.
Durumun ciddiyeti, yakın zamanda Mario Draghi’nin karamsar raporunu yayımlayan Avrupa Komisyonu tarafından da kabul edildi.
Bu belgede, kendi gözlerimizle görebildiğimiz şeyleri öğrendik: Avrupa her alanda küçülüyor ve geri çekiliyor.
Son yirmi yılda, AB’nin ekonomik büyümesi sürekli olarak Çin ve ABD’nin gerisinde kaldı. AB’nin küresel teknoloji pazarındaki payı yalnızca %18 iken, ABD’nin payı %38’dir.
Bu arada, ortalama bir Avrupa şirketi enerji için 3-4,5 kat daha fazla ödeme yapmaktadır; bu da kıtanın işletmelerinin rekabetçiliğini daha da azaltmaktadır.
Yeni bir yaklaşım ve gerçek kararlar gerekiyor
Rekabetçiliği oluşturmak ve sürdürmek, genellikle yalnızca idari veya bürokratik önlemlerle zorlanabilecek bir şey değildir. Son on yılda, Brüksel tarafından geliştirilen pek çok eylem planı ve strateji, Avrupa’nın rekabetçiliğini artırmayı başaramadı; bu da kanıtlanmıştır.
Macar AB başkanlığı, önerilen rekabetçilik paktını gerçek karar alıcılar arasında bir anlaşmaya dayandırmayı hedefliyor. Gerçek siyasi irade, egemen Avrupa uluslarının kararlarından doğar.
Başbakan Viktor Orbán’ın vurguladığı gibi, Avrupa’daki ortaklarımızı sağlıklı rekabetin ve teknolojik iş birliğine açıklığın korkusunu taşımamaya ikna etmeyi amaçlıyoruz. Resmi olmayan Avrupa Konseyi toplantısında yayımlanan Budapeşte Bildirgesi bu amacın bir parçasıydı.
Bu bildirgede, üye devletler, Avrupa rekabetçiliğini güçlendirmek amacıyla Tek İç Pazar’ın işleyişini iyileştirmek ve tek tasarruf ve sermaye piyasası için daha ileri adımlar atmak gibi temel yönleri belirlediler.
İkincisi, yenilikçi şirketlerin ve KOBİ’lerin yeterli kaynaklara erişimini sağlamak için kritik öneme sahip olacaktır. Araştırma ve geliştirme için finansman hayati önem taşımaktadır; düşük özel yatırım düzeyleri, AB işletmelerinin bu konuda karşılaştığı en büyük sorunlardan biridir.
EC raporuna göre, AB, üye devletlerin GSYİH’nın %3’ünü araştırma ve geliştirmeye ayırma hedefine hala çok uzak; bu durum, büyük ölçüde özel sektör yatırımlarının düşük seviyesinden kaynaklanmaktadır.
Ayrıca, yeşil geçişi ilerleten ve temiz enerji büyümesini destekleyen bir sanayi politikası oluşturmak da son derece önemlidir; ancak bu, işletmeleri aşırı yük altına sokmadan ve rekabetçiliklerini tehlikeye atmadan gerçekleştirilmelidir.
Rekabetçiliği artırmanın en kritik araçlarından biri, özellikle KOBİ sektörü için bürokratik yüklerin radikal bir şekilde azaltılmasıdır. Avrupa Komisyonu, raporlama gerekliliklerini en az %25 oranında azaltma yönünde somut bir öneri geliştirmeyi temel hedeflerinden biri haline getirmelidir.
Ekonomik rekabetçilik ve stratejik özerklik, Avrupa savunma kapasitesinin güçlendirilmesine de bağlıdır. Bunun için, Avrupa savunma sektörü, teknoloji ve üretim kapasiteleri açısından küresel öncülükte olmalıdır. Bu amaçla hem özel hem de kamu kaynakları harekete geçirilmelidir.
Macaristan’ın bağlantı stratejisi doğrultusunda, Avrupa Bildirgesi ayrıca açık ve sürdürülebilir bir ticaret politikasının önemini vurgulamaktadır. Ekonomik güvenlik, açıklık ve küresel çevredeki değişikliklere uyum sağlama yeteneğine dayanır.
Macar Yolu: İdeoloji yerine realizm
Budapeşte Bildirgesi, Macar başkanlığının Avrupa liderlerinin dikkatini ideolojik tartışmalardan, gerçekten insanları etkileyen pratik sorunlara kaydırmadaki başarısını gösterdi. Yaygın olarak benimsenen görüşlerin aksine, Macaristan’ın Avrupa için bir sorun değil, bir çözüm olduğu gösterilmiştir.
Ayrıca, son günlerdeki olaylar geleceğe dair önemli dersler sunmaktadır. Bir amaca adanmış döner bir başkanlığın neye benzediği gösterilmiştir. Macar başkanlığının kendine seçtiği motto ise: “Avrupa’yı Yeniden Büyük Yapın”.
Bu motto o kadar popüler hale geldi ki, Macar başkanlığı giderek MEGA başkanlığı olarak anılmaya başlandı. Mega başarıya giden yolun mega çabadan geçtiği kanıtlanmıştır.
Ancak, Macar başkanlığı henüz sona ermedi. Avrupa’nın hemen komşuluğunda yıkıcı bir savaş hala devam etmekte ve bu, kıtaya ölçülemez insani acılar getirmekte ve Avrupa’nın rekabetçilik beklentilerini karartmaktadır.
Donald Trump’ın seçilmesiyle, Batılıların savaş hakkındaki algıları da değişiyor. Macaristan dahil birçok Orta Avrupa devleti, başından beri barış odaklı bir politika izledi.
Barış yanlısı güçler şimdi ABD’de zafer kazanınca, Batı Avrupa liderlerinin barış için harekete geçmesi gerekmektedir. Her durumda, Macar başkanlığı bu hedefe ulaşmak için çalışmaya devam edecektir. Avrupa’yı yeniden rekabetçi hale getirelim.
Balázs Orbán, Macar parlamentosu üyesi ve Başbakan Viktor Orbán’ın siyasi direktörüdür.
