Eski başkan Donald Trump veya Başkan Yardımcısı Kamala Harris olsun, en popüler ABD başkan adayı aslında kaybedebilir.
Diğer birçok ülkeden farklı olarak, ABD’deki başkanlık seçimleri genel popüler oyla belirlenmez.
Bunun yerine, bireysel eyaletlerin oyları tartışmalı olan, kazananın her şeyi aldığı bir sistemle sonuçları belirler: Seçim Koleji.
Bu nasıl çalışır?
Seçim Koleji, 50 eyaletin her birini topluca temsil eden bir grup insandır – seçiciler. Başkan, teknik olarak seçiciler tarafından seçilir, seçmenler tarafından değil.
Toplamda, 538 seçici vardır; bu, ABD Temsilcileri sayısına (435) ve ABD Senatörleri sayısına (100) ve Washington, DC için üç ek seçiciye karşılık gelir.
Her eyalet, Kongre delegasyonunun büyüklüğüne göre bir seçici sayısı alır; bu da nüfusa göre belirlenir. Örneğin, Kaliforniya’nın 54 seçicisi, Wyoming’in ise üç seçicisi vardır.
Seçiciler teknik olarak istedikleri gibi oy kullanabilse de, çoğunlukla kendi eyaletlerinde en çok oyu alan adayı desteklerler.
Bu, Kaliforniya’da popüler oyu kazanan kişinin neredeyse kesinlikle 54 seçim koleji oyunu alacağı anlamına gelir.
Swing eyaletleri
ABD’de yalnızca iki ana siyasi parti vardır: merkez sol Demokrat Parti ve muhafazakar Cumhuriyetçi Parti.
Çoğu eyalet sürekli olarak bir yöne oy verir ve bunların çoğu, güvenilir bir şekilde büyük farklarla oy kullanır. Bu, oylamanın her iki yönde gidebileceği sadece bir avuç swing eyalet bırakır. Adaylar, kampanyalarının çoğunu bu ana bölgelere odaklanma eğilimindedir.
Herhangi bir seçim yılında genellikle yalnızca altı veya yedi swing eyaleti vardır. Bu sefer en sık bahsedilenler Pennsylvania, Michigan, Wisconsin, Nevada, Arizona ve Georgia’dır. 2020’de, Biden bu eyaletleri ince bir farkla kazandı.
Ancak Harris, Demokrat aday olduğundan beri, anketler onun Kuzey Carolina’yı ve hatta electoral vote canavarı Florida’yı kazanma şansının olduğunu gösteriyor – her ikisi de daha önce Barack Obama için oy vermişti.
Tartışma nedir?
Seçim koleji, “küçük eyaletlerin başkanı seçme konusunda büyük eyaletlere göre nüfuslarıyla orantılı olarak daha fazla güce sahip olmasını sağlıyor” dedi Delaware Üniversitesi’nde siyaset bilimi profesörü David Redlawsk, geçen seçimde Euronews’e.
Örneğin, Kaliforniya’nın 54 seçim oyu varken, Wyoming’in üç seçim oyu vardır; ancak ilkinin nüfusu yaklaşık 67 kat daha fazladır.
Ayrıca, yalnızca iki eyalet dışında tüm eyaletler, “kazanan her şeyi alır” formatında seçim oyu verir; bu da “eyaletini kazanmayan adaya oy veren herkesin esasen temsil edilmediği” anlamına gelir, dedi Redlawsk.
Bu nedenle bir aday popüler oyu kazanabilir ama seçimi kaybedebilir; bu, George W. Bush’un 2000’de 271 seçim oyu almasına rağmen Al Gore’un ulusal olarak 500.000 daha fazla oy alması durumunda olduğu gibi gerçekleşmiştir.
ABD Yüksek Mahkemesi, Florida’daki sayımlarla ilgili meşhur Bush v Gore davasında farklı bir karar verseydi, o eyalet Gore’un lehine gidebilir ve böylece seçim sonucunu tersine çevirebilirdi.
2016’da ise Donald Trump, Hillary Clinton’dan neredeyse üç milyon daha fazla oy almasına rağmen 304 seçim oyu ile zafer kazandı. Onun zaferi, Michigan, Wisconsin ve Pennsylvania’da 100.000 oydan oluşan bir fark üzerine kuruluydu.
Bu sonuçlar, Cumhuriyetçi Parti’nin 21. Yüzyılın başlangıcından bu yana yalnızca 1988’de ulusal popüler oyu bir kez kazanmasına rağmen üç başkan seçtiğini açıklıyor; bu 2004’tü.
Seçim koleji sistemi nasıl ortaya çıktı?
ABD kurucuları ülkenin Anayasası’nı 1787’de topladıklarında, başkan ve başkan yardımcısının seçilmesine özel bir önem verdiler.
Britanya monarşisinden bağımsızlık savaşı vermiş ve zafer kazanmış olan kurucular, yürütmenin çok fazla güce sahip olabileceğinden endişe ediyorlardı.
Tarihçiler, kurucuların doğrudan demokrasiye de güvensiz olduklarını ve bireysel eyaletlerin çıkarlarını nasıl dengeleyecekleri konusunda endişeli olduklarını söylüyorlar.
“Bazı insanlar Kongre’nin başkanı seçmesini istedi. Diğerleri ise bunun Kongre’den bağımsız olmasını istedi,” dedi Redlawsk 2020’de.
“Anayasa Konvansiyonu sona yaklaşmıştı, delegeler yorgundu. Sonunda, eyaletlerin başkanı seçtiği bir uzlaşmaya vardılar, Kongre değil.”
- Donald Trump, 2020 seçimlerini kaybettikten sonra ‘suçlara başvurdu’, savcılar söylüyor
- Kamala Harris, ilk adaylıktan sonraki röportajında kabinesinde bir Cumhuriyetçi olacağını söyledi
Pek çok tarihçi de sistemin köklerini köleliğe kadar izliyor.
Bir konvansiyon uzlaşması, Güney eyaletlerinin geniş köle nüfuslarının üçte birini toplam nüfuslarına eklemelerine izin verdi, böylece daha fazla seçim oyu ve Kongre’de daha fazla sandalye kazanabildiler.
Seçim koleji, 1800’deki tartışmalı seçim sonrasında değiştirildi; bu seçimde Temsilciler Meclisi, başkan adayı Thomas Jefferson ile başkan yardımcısı adayı Aaron Burr arasında bir eşitliği karara bağladı.
Anayasanın 12. değişikliği, bugün kullanılan sistemi oluşturdu; bu sistemde seçiciler başkan ve başkan yardımcısı için oy verir, böylece birden fazla aday başkanlık seçim oylarının çoğunluğunu kazanamaz.
“Bu gerçekten dikkatlice düşünülmemişti,” diye açıkladı Redlawsk, “ve siyasi partilerin olmadığı bir dönemde yapıldı. Bu yüzden hiç kimse siyasi partiler ve seçim koleji ile ne olacağını öngöremedi.”
Ancak, ABD seçmenleri arasında popüler olmamasına rağmen, sistemin değişmesi muhtemel değildir. Bunun olması için Kongre’nin Anayasa’yı değiştirmesi gerekiyor ve her iki Kongre odasının üçte ikisinin buna onay vermesi gerekiyor.
Ancak, eyalet düzeyinde bazı değişiklikler için çabalar var. Birkaç eyalet, ulusal popüler oyu kazananına eyalet çapında oya bakılmaksızın seçim oylarını tahsis etmeyi kabul eden Ulusal Popüler Oy Eyaletlerarası Anlaşması adı verilen bir sözleşmeyi imzaladı.
Yasal durumu tam olarak net olmayan bu anlaşma, yeterli eyalet imzaladığında ulusal düzeyde belirleyici olacağını kabul eder. İmzalayan eyaletlerden biri Minnesota’dır – şu anda Harris’in koşu ortağı Tim Walz tarafından yönetilmektedir.
Bu makalenin bir versiyonu ilk olarak 4 Kasım 2020’de yayımlandı.
